10.09.18. Москва.В Высшей школе тарифного регулирования РЭУ им. Г.В. Плеханова начались занятия очередного набора специалистов по программе повышения квалификации «Государственное регулирование цен (тарифов) сетевых организаций в области электроэнергетики»
Средняя оценка: 5.0
Отправлена: ser, в 11/09/2018, в категорию "Новости бизнеса и компаний"

Краткое содержание:

Высшая школа тарифного регулирования (ВШТР) повысит квалификацию руководителей и специалистов

 

10.09.18. Москва. - В Высшей школе тарифного регулирования РЭУ им. Г.В. Плеханова начались занятия очередного набора специалистов по программе повышения квалификации «Государственное регулирование цен (тарифов) сетевых организаций в области электроэнергетики».


Целью программы является профессиональная переподготовка руководителей и ведущих специалистов организаций ключевых отраслей и секторов экономики России, деятельность которых подпадает под регуляторную практику ФАС России в области тарифного регулирования и ценообразования.


Создание Высшей школы тарифного регулирования является совместной инициативой РЭУ им. Г.В. Плеханова и Федеральной антимонопольной службы РФ. Ее создание было одобрено Правительством РФ и поддержано Министерством образования и науки РФ, а также Мэрией г. Москвы. Образовательная программа и курсы переквалификации Высшей школы тарифного регулирования направлены на подготовку и переподготовку специалистов, вести лекции и практические занятия будут высококвалифицированные специалисты, в том числе из ФАС.

Торжественная церемония открытия Высшей школы тарифного регулирования и программы повышения квалификации «Государственное регулирование цен (тарифов) сетевых организаций в области электроэнергетики» состоялась 26 марта 2018 года в РЭУ им. Г.В. Плеханова. В качестве почетных гостей присутствовали: зам. Министра образования и науки РФ Кузнецова И.В., руководитель Федеральной антимонопольной службы Артемьев И.Ю. и мэр Москвы Собянин С.С.

 

Справка:  Высшая школа тарифного регулирования РЭУ им. Г.В. Плеханова была создана по поручению Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева и на ее создание столичными властями был выделен грант на 500 млн рублей. В школе планируется обучение более 820 человек, в том числе 512 работников сфер энергетики. Руководители и ведущие специалисты организаций сферы энергетики уже начали обучение по программе «Государственное регулирование цен (тарифов) сетевых организаций в области электроэнергетики». Общая продолжительность программы – 108 часов, включая 72 часа аудиторных занятий.

Директор Высшей школы тарифного регулирования - д.т.н., профессор Беляев Сергей Георгиевич (8(495)800-12-00 (доб.16-26)).

Директор Проектно-образовательного центра «Тарифное регулирование в сфере энергетики» к.э.н., доцент Капитонов Иван Александрович (8(495)800-12-00 (доб.20-39)).

 

 

Учебный план

дополнительной профессиональной программы повышения квалификации:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ)  СЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

 

Место проведения: РЭУ им. Г.В. Плеханова. Стремянный переулок дом 28 строение 1, аудитория 348.

Объем: 72 часа. Форма обучения: очная, продолжительность 12 дней, с 10  сентября по 21 сентября 2018 года.

 

п/п

Наименование разделов, дисциплин

Общий объем, час.

в том числе

Ключевые вопросы

аудитор-ных

самостоятель-ной работы

1.

Актуальные проблемы тарифной политики России

4

2

2

Система тарифного регулирования как инструмент повышения эффективности монополий, снижения издержек экономики и стимулирования конкуренции. Концепция нового тарифного регулирования в России. Новое тарифное регулирование: принципы
и подходы ФАС. Основные проблемы тарифного регулирования: разрозненность нормативно-правового регулирования, неопределенность правового регулирования
и наличие пробелов регулирования, отсутствие четких и «прозрачных» процедур установления тарифов и рассмотрения тарифных споров.

2.

Регулирование цен (тарифов): история
и современность

16

12

4

Эволюция системы регулирования цен: плановая экономика, переходный период, современный этап. Органы государственной власти и их полномочия в отношении регулирования и контроля. Общие принципы организации экономических отношений
и основы государственной политики. Проблемы формирования эффективной политики цен. Факторы, определяющие уровень и динамику цен. Результаты первого этапа экономической реформы и формирование новой политики цен. Основные способы регулирования цен и их практическое использование.

Международный опыт регулирования электроэнергетики: нормативно-правовая основа построения тарифных моделей и договорных отношений в зарубежных странах. Национальные (международные) схемы государственного регулирования отношений между заявителями и электросетевыми организациями. Мировая практика (методы, методики, правила, формы) установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии и платы за технологическое присоединение. Информация об уровне тарифов
и платежей за электроэнергию и услуги по ее передаче в сравнении с Российской Федерацией.

3.

Антимонопольное законодательство и тарифное регулирование

4

2

2

Основные понятия в антимонопольном законодательстве и законодательстве
о государственном регулировании цен (тарифов). Соотношение антимонопольного и тарифного регулирования и контроля цен (тарифов). Органы власти, уполномоченные на осуществление антимонопольного и тарифного регулирования и контроля.

4.

Рынок электроэнергетики России

10

10

-

Структура российского рынка электроэнергетики. Субъекты рынка электроэнергетики, их полномочия и взаимодействие. Задачи, особенности работы НП Совет рынка,
АО «СО ЕЭС», участие данных организаций в процессах, связанных с формированием единого энергетического пространства, взаимодействием участников энергорынка, процессами тарифообразования. Взаимоотношения субъектов оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности). Механизмы ценообразования на ОРЭМ. Договоры о предоставлении мощности и штрафы за их неисполнение. Торговля электрической энергией и мощностью на ОРЭМ. Нормативно-правовая основа сбытовой деятельности (закон о лицензировании и подзаконные нормативные правовые акты).

5.

Способы
и методы государственного регулирования цен (тарифов)

8

4

4

Способы государственного регулирования цен (тарифов). Общая характеристика методов государственного регулирования цен. Метод экономически обоснованных расходов (затрат) и особенности его применения в отдельных регулируемых сферах экономической деятельности. Метод индексации и особенности его применения
в отдельных регулируемых сферах экономической деятельности. Метод сравнения аналогов (эталонных затрат) и особенности его применения в отдельных регулируемых сферах экономической деятельности.

6.

Затраты регулируемых организаций

4

4

-

Общая характеристика затрат регулируемых организаций, учитываемых в тарифе
на передачу электроэнергии. Экономическое обоснование подконтрольных и неподконтрольных расходов при различных методах регулирования тарифов
на передачу. Учет в тарифах на передачу электроэнергии корректировок на надежность и качество обслуживания. Принципы формирования тарифов на услуги по передаче электроэнергии: каскадный, котловой, оплата транзита и потерь, перекрестное субсидирование, учет надежности и качества обслуживания.

7.

Инвестиционная деятельность регулируемых организаций

12

8

4

Понятие инвестиционной деятельности регулирования регулируемых организаций. Обязанность по принятию внутренних политик регулируемыми компаниями
по соблюдению антимонопольного законодательства: предъявляемые требования,
их форма, порядок согласования. Принятие и реализация дорожных карт по развитию конкуренции в электроэнергетике и ЖКХ в 2018 году. Новые требования
к инвестиционным программам. Порядок утверждения инвестиционных программ регулируемых организаций. Особенности учета инвестиционных затрат в тарифах регулируемых организаций. Требования к оформлению инвестиционных программ. Принципы подготовки документов, обосновывающих мероприятия инвестиционной программы. Практические вопросы к подготовке инвестиционных программ, в том числе по перечню мероприятий.

Учет в тарифе на передачу электроэнергии инвестиционных затрат. Сметы инвестиционных затрат. Укрупненные нормативы цены типовых инвестиционных решений, ставки по технологическому присоединению. Технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов.

Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.

8.

Процедуры
в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

14

8

6

Порядок установления цен (тарифов) органом регулирования. Основные принципы регулирования тарифов.

Порядок формирования Сводного прогнозного баланса электроэнергии и мощности.

Методика сравнительного анализа (бенчмаркинга) потерь ТСО. Определение уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ТСО и применение нормативов потерь на долгосрочный период. Механизмы сохранения экономии потерь электрической энергии и ее учет при тарифном регулировании.

Контроль процедуры установления тарифов. Порядок обжалования решений органов регулирования об установлении цен (тарифов). Порядок рассмотрения тарифных споров и разногласий. Взаимодействие федерального, региональных и муниципальных органов тарифного регулирования.

9.

Ответственность
в сфере государственного регулирования цен (тарифов)

6

4

2

Понятие ответственности за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов). Виды ответственности за нарушение за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов). Особенности квалификации нарушений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) (случаи применения антимонопольного законодательства). Расчет штрафа
за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов). Судебное обжалование решений региональных тарифных органов.

10.

Антимонопольное регулирование электросетевых организаций

6

4

2

Правила недискриминационного доступа (передача и технологическое присоединение). Антимонопольный комплаенс. Особенности взаимодействия с потребителями и энергосбытовыми организациями. Методика определения платы за техприсоединение. Стандарты раскрытия информации.

11.

Перспективы развития законодательства в сфере тарифного регулирования
и практики работы сетевых организаций

12

6

6

Круглый стол «Новации законодательства и правоприменение в тарифном регулировании». Цифровые платформы - будущее сетевых компаний. Цифровизация электрических сетей, стимулирование потребителей и регулируемых организаций к повышению энергоэффективности.

12.

Психология личной и деловой коммуникации

10

6

4

Психология делового и межличностного общения. Психология профессионального общения для развития навыков коммуникаций. Дипломатические навыки защиты интересов компании при ведении деловой переписки с органами исполнительной власти и проведении переговоров. Тренинг - практическая конфликтология для управленцев в области экономики и тарифообразования.

 

Итоговая аттестация

2

2

-

Экзамен в форме письменного тестирования

 

Итого

108

72

36

 

 

 

 

 

 

 


Как Вы оцениваете эту статью?

Отправитель

Отправьте Ваши комментарии
Имя:
E-mail:
Комментарии:
Insert Cancel
Опрос дня
Как преодолеть кризис?






Архив опроса